7月17日，健康中國行動推進委員會辦公室召開新聞發布會，解讀“健康中國行動”之合理膳食行動有關情況。

俗話說“病從口入”，保持身心健康離不開合理膳食。國務院日前發布《關于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）以及配套文件，全方位從干預健康的影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病三大方面入手，聚焦重點健康影響因素、重點疾病、重點人群，而合理膳食行動作為其中一項重要工作備受社會關注。

　　目前我國居民主要健康指標總體優于中高收入國家的平均水平，但隨著工業化、城鎮化、人口老齡化進程的加劇，由心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病四類主要疾病所帶來的負擔日益突出。在諸多影響因素中，不合理膳食是威脅健康的重要因素。

　　研究表明，不合理膳食行為，特別是高鹽、高油、高糖攝入是影響人群健康的主要危險因素。此外，不合理膳食行為會導致肥胖、糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病等疾病的發生發展。

　　針對我國國民的這些健康隱患，《意見》明確指出，合理膳食行動是要針對全人群加強營養和膳食指導；重點鼓勵全社會“減鹽、減油、減糖”，包括食品產業、企事業集體食堂、家庭；要求政府部門制定并實施相關法規標準，實施貧困地區重點人群營養干預。《意見》還明確提出，到2022年和2030年，成人肥胖增長率要持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%，貧血率分別小于12%和10%，孕婦貧血率分別小于14%和10%，成人脂肪供能比下降到32%和30%。

　　針對主要問題和重點人群，合理膳食專項行動都分別提出了相應的要求，特別是針對目前我國居民鹽、油、糖攝入過高，兒童青少年過多飲用含糖飲料、添加糖攝入量過多等突出問題，提出了“減鹽、減油、減糖”的具體要求，并要求政府制定并實施相關標準，充分發揮食品營養標簽的警示標識作用；同時還要加強對全社會的科普宣教與指導，鼓勵和引導食品產業的營養轉型，創建和評比健康餐廳、健康食堂、營養學校，制定和實施集體供餐營養操作規范；并在家庭推廣使用限鹽勺、限油壺等合理膳食健康小工具。

盡管“三減”第二階段的健康生活方式行動推出時間不長，但在過去幾年中，已經能從監測數據中看到“三減”工作的一些成效。以鹽的使用為例，十多年前，全國人均鹽的使用量為11g左右，到2012年的時候約為10.5g，最近的一次監測顯示這一數據已降至10g左右。不過，這一數據與預期達到的目標相比仍有不小差距。

　　此次營養膳食專項行動所采取的系列措施比以往要更具體也更有力。如在減糖方面，行動特別提出，要加快修訂預包裝食品營養標簽通則，增加蔗糖等糖的強制標識，鼓勵企業進行“低糖”或者“無糖”的聲稱，積極推動在食品包裝上使用“包裝正面標識（FOP）”信息，幫助消費者快速選擇健康食品。研究推進制定特殊人群集體用餐營養操作規范，探索試點在餐飲食品中增加“糖”的標識。此外，還提出要盡快研究制定我國兒童添加蔗糖攝入的限量指導，倡導天然甜味物質和甜味劑飲料替代飲用。要鼓勵消費者減少蔗糖攝入量。倡導食品生產經營者使用食品安全標準允許使用的天然甜味物質和甜味劑取代蔗糖。科學減少加工食品中的蔗糖含量。提倡城市高糖攝入人群減少食用含蔗糖飲料和甜食，選擇天然甜味物質和甜味劑替代蔗糖生產的飲料和食品。

　　關于“三減”的具體措施很重要的一點就是要求食品生產經營企業行動起來。在《食品安全法》的框架下，要采用一些強制性標準。如營養標簽要圍繞如何實現“三減”目標，做進一步完善。“這次行動除了過去經常采用的健康教育、健康促進，還要把企業這個很大的營養供給方的積極性調動起來，把相關標準貫徹實施，也讓企業做到主動實現‘三減’。”

　　中國營養學會理事長楊月欣表示，營養標簽的使用在我國正式始于2007年，前期為自愿執行，到2013年開始強制執行。目前市面上的營養標簽需強制性標識能量四個核心營養素，即蛋白質、脂肪、碳水化合物和鈉，此外也有營養聲稱、功能聲稱、含量聲稱。

　　營養標簽首先對于消費者有很大的參考作用，讓消費者有了知情權，了解商品的產地和成分。其次，對于生產企業也有引導作用。有了營養標簽，企業在生產這個食品的時候，就要考慮它的成分，倒逼企業不斷進行產品的優化升級。中國營養學會做過的多次調查發現，消費者在購買食物時，看標簽的人越來越多，從標簽上獲得營養知識的人也越來越多，這逐漸成為共識。

　　在推動合理膳食方面，將繼續推動科普教育活動的常態化，同時推廣使用健康“小三件”：限量鹽勺、限量油壺和健康的腰圍尺。此外，還將會同有關部門研究完善鹽、油、糖包裝標準，通過外包裝上的標示給出每人每日食用油、鹽、糖等信息建議，讓老百姓在購買任何食品時都能自覺地通過標識了解食品成分特別是油鹽糖的含量等。

來源：央廣網